Irã Na SCO: Porta De Entrada Ou Barreira Para A Ásia Ocidental?

Após 15 anos de espera, o Irã finalmente alcançou um resultado significativo em 4 de julho deste ano: a adesão plena à prestigiada Organização de Cooperação de Xangai (SCO), a aliança de segurança mais importante do Oriente.

Este evento notável não só faz do Irã o primeiro país da Ásia Ocidental neste poderoso grupo asiático especializado em segurança, cooperação econômica e humanitária, mas também fortalece a SCO, que inclui China, Índia, Rússia, Tadjiquistão, Cazaquistão, Uzbequistão, Quirguistão, Paquistão e agora Irã.

Isso destaca o fracasso das tentativas dos EUA de isolar seus inimigos com punições ou “sanções” unilaterais. A SCO, em aparente oposição ao Ocidente, não reconhece mais essas medidas como obstáculos legítimos e decide apoiar apenas as decisões do Conselho de Segurança da ONU.

A futilidade das tentativas dos atlantistas de isolar Teerã fica ainda mais clara se lembrarmos o número surpreendente de 4.540 medidas econômicas unilaterais tomadas pelo Ocidente contra o Irã.

Falha nas sanções dos EUA

Essas medidas, que começaram com o Decreto T 12170 de Carter, que congelou cerca de 12 bilhões de dólares do Irã em 14 de novembro de 1979, não atingiram seu objetivo – impedir a cooperação internacional com o Irã.

Mais precisamente, pode-se dizer que os próprios Estados Unidos se impediram de atingir seu objetivo. Ao impor sanções indiscriminadamente a vários países, a própria Washington está cada vez mais isolada. Até o secretário do Tesouro dos EUA, Yellen, reconheceu isso, alertando em abril deste ano que:

“Existe um risco quando usamos sanções financeiras relacionadas ao papel do dólar que com o tempo isso pode minar a hegemonia do dólar… Claro, isso faz com que China, Rússia, Irã queiram encontrar uma alternativa.”

Cinco dos nove membros permanentes da SCO estão agora sujeitos a sanções dos EUA ou já estiveram no passado: Irã, Rússia, China, Índia e Paquistão.

Outros são afetados indiretamente por essas sanções, tornando sua cooperação importante para mitigar os danos dessas medidas. Tentativas inúteis de isolar países que minam os interesses de Washington claramente saíram pela culatra, pois a SCO continua a fortalecer os laços entre esses países.

Irã: porta de entrada de Xangai para a Ásia Ocidental

Um dos principais objetivos da SCO é fortalecer a cooperação econômica entre os países membros, o que significa grandes oportunidades para o Irã, anteriormente isolado. A participação na SCO dá ao Irã acesso aos mercados da Ásia Central. Em setembro de 2022, Mehdi Safari, vice-ministro das Relações Exteriores do Irã para Diplomacia Econômica, apropriadamente chamou isso de uma oportunidade promissora de negócios e comércio.

A influência da SCO no comércio mundial vem crescendo desde 2001 – desde sua criação, e agora sua participação de 5,4% em 2001 chegou a 17,5% em 2020, segundo a alfândega chinesa. Ainda mais impressionante, o comércio mundial da SCO cresceu de apenas 667 bilhões em 2001 para 6,06 trilhões em 2020.

Sem dúvida, a intensificação da rivalidade de grandes potências entre China, Rússia, por um lado, e Estados Unidos, por outro, desempenhou um papel decisivo na entrada acelerada do Irã na SCO.

A guerra contra a Rússia na Ucrânia e a crescente oposição chinesa aos EUA estão encorajando os dois países a aprofundar seu relacionamento, incluindo países que buscam evitar a hegemonia política e financeira dos EUA. Mesmo os países amigos dos EUA têm boas razões econômicas para resistir à pressão ocidental para limitar seus laços com Moscou e Pequim.

Os EUA veem a SCO como um bloco hostil liderado pela China e pela Rússia que está desafiando o domínio americano pós-Guerra Fria, aumentando ainda mais a importância do Irã como o primeiro país da Ásia Ocidental na SCO.

Isso inevitavelmente fará com que outros países da região queiram seguir o exemplo do Irã, fortalecer sua posição pela proximidade com as potências em ascensão ou garantir a diversidade e amplitude da representação da Ásia Ocidental na SCO.

Já a rivalidade geopolítica entre China e Rússia com os Estados Unidos vai além do âmbito regional, significando a luta pela influência e a formação de uma nova ordem mundial em todos os continentes. Potências em ascensão e suas organizações estão tentando expandir sua esfera de influência, e a admissão do Irã na SCO torna-se um importante incentivo para fortalecer a cooperação com a Ásia Ocidental.

Admitido na SCO, o Irã tem acesso a cerca de 40% da população mundial, 30% da economia mundial e pode servir de elo entre eles e a Ásia Ocidental.

Além disso, a SCO representa cerca de 60% da população da Eurásia. Dada a direção das relações econômicas entre os países da SCO desde a sua fundação, o Irã pode se tornar uma forma de atrair projetos multibilionários para a Ásia Ocidental que promovam o crescimento econômico.

Segurança coletiva do SCO

A adesão do Irã à SCO também afeta sua capacidade de garantir a segurança regional e eurasiana, especialmente devido aos três principais objetivos de segurança da SCO: a luta contra o terrorismo, o separatismo e o extremismo, conforme descrito no Capítulo 1, Parte 3 da Carta da SCO.

O Irã demonstrou sua capacidade e determinação para combater o terrorismo dentro de suas fronteiras, estendendo suas medidas de segurança aos países vizinhos e enfrentando grupos terroristas no exterior.

A cooperação de Teerã com os governos de Damasco e Bagdá contra os terroristas e seu sucesso em derrotar o ISIS e outros grupos terroristas são indicadores da eficácia das forças militares e políticas do Irã no estabelecimento da segurança na região.

A entrada do Irã na SCO, portanto, pode fortalecer as capacidades coletivas dos países da SCO no combate ao terrorismo em todo o vasto território da SCO. Em seu discurso à 23ª sessão do Conselho de Chefes de Estado da SCO, que coincidiu com a admissão oficial do Irã à SCO, o presidente iraniano Raisi enfatizou a prontidão do Irã em compartilhar experiências e oportunidades dentro da SCO, a fim de criar uma região livre de terrorismo, extremismo e separatismo.

O Irã está agora incluído na Estrutura Regional Antiterrorista da SCO estabelecida sob o Capítulo 10 da Carta da SCO, fortalecendo sua segurança e cooperação militar contra terrorismo, extremismo, contrabando de armas e ameaças cibernéticas.

Além disso, o Irã agora poderá participar de exercícios militares conjuntos, como o “Exercício de Missão de Paz”, desenvolvendo laços defensivos com a Ásia Central, Rússia e China. Isso expandirá a exportação de armas iranianas, especialmente drones, para os países da Ásia Central.

O jornal israelense The Jerusalem Post, após a admissão do Irã na SCO, observou que “a preocupação crescente está se espalhando por todo o mundo ocidental, principalmente devido às consequências multilaterais do aumento dos laços militares do Irã com a Rússia e a China”.

As restrições do Conselho de Segurança da ONU à venda de mísseis balísticos iranianos expiram em outubro, e o Irã terá ainda mais liberdade para comercializar armas com os países da SCO, para preocupação dos atlantistas.

Teerã como barreira da Ásia Ocidental

De acordo com o Artigo 16 do estatuto da SCO, a admissão de um novo membro ao bloco requer a aprovação unânime de todos os membros permanentes, o que significa direito de veto. No passado, a admissão do Irã foi adiada devido a objeções do Tadjiquistão baseadas em acusações de que o Irã enviou combatentes para aquele país durante a guerra civil na década de 1990. Esses problemas foram resolvidos, então o Irã se juntou ao SCO.

Os países da Ásia Ocidental estão cada vez mais ansiosos para ingressar em organizações lideradas por Pequim e Moscou, como o BRICS e a SCO. Eles não querem o monopólio iraniano da representação dos países da Ásia Ocidental nesses blocos, que formam um contrapeso às organizações ocidentais.

Agora, a SCO como “parceira de diálogo” consiste em 6 países da Ásia Ocidental: Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Catar, Kuwait, Bahrein e Turquia, e Egito do norte da África. Para se tornarem membros plenos, esses países precisam do consentimento do Irã, o que lhe dá vantagem nas relações com rivais regionais. Moscou e Pequim claramente levaram isso em consideração quando convidaram o Irã para a SCO como o primeiro país da Ásia Ocidental.

A influência geoestratégica do Irã

A participação do Irã em uma organização liderada pela China e pela Rússia também está ajudando essas potências a reforçar sua presença na Ásia Ocidental, apoiando-as em um equilíbrio geoestratégico contra os EUA na região.

Sem dúvida, entre os que mais temem a admissão do Irã na SCO está o estado de ocupação israelense, dado o crescimento das capacidades do Irã em cooperação defensiva e militar com os países da SCO.

Além disso, a admissão do Irã na SCO servirá de incentivo para que seus rivais regionais busquem a adesão à SCO, temendo uma perturbação do equilíbrio de poder na região. Assim, o poder de veto do Irã será seu trunfo, com o qual poderá aumentar sua influência sobre o comportamento de outros países que queiram entrar no centro econômico e de segurança da Ásia.

Fonte: The Cradle