Pequim, Moscou e Washington têm causas geoestratégicas para suspender a ajuda, apesar do risco crescente de uma fome desastrosa
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Com quase metade da população afegã enfrentando fome à medida que o inverno do país devastado pela guerra começa a piorar, o Ocidente, a China e a Rússia podem contribuir tacitamente para uma crise humanitária por meio de seu fracasso coletivo em fornecer ao Talibã a ajuda desesperadamente necessária.
O Programa Mundial de Alimentos da ONU estima que cerca de 40% das safras do Afeganistão foram perdidas devido à seca severa este ano e que quase 3,2 milhões de crianças correm o risco de desnutrição. A agência da ONU disse que cerca de 1 milhão de crianças podem morrer de fome sem ajuda alimentar imediata.
A fome pode levar literalmente milhões de afegãos aos países vizinhos e à Europa em uma nova maré épica de refugiados. Esse deslocamento, por sua vez, poderia criar as condições terríveis perfeitas para os grupos militantes islâmicos recrutarem e prosperarem – uma ameaça terrorista que poderia mais uma vez se espalhar do Afeganistão para o resto do mundo.
Apesar desses riscos, não há sinal de que os EUA, UE, China ou Rússia estejam preparados para ceder à sua política de não reconhecimento em relação ao recém-formado “Emirado Islâmico” do Talibã até que corte claramente os laços com os vários grupos terroristas transnacionais em seu meio.
Pequim e Moscou afirmam que o Ocidente – especialmente os EUA – deve fornecer ajuda urgente ao Afeganistão para evitar uma situação de fome que eles afirmam que o Ocidente de fato facilitou por meio de sua ocupação fracassada e da retirada abrupta do país.
No entanto, nem a China nem a Rússia, ambas geograficamente mais próximas e, portanto, mais vulneráveis a novas ondas de instabilidade e terrorismo que emanam do Afeganistão, tomaram quaisquer medidas importantes ou significativas para ajudar financeiramente o Talibã em sua hora de necessidade.
Isso é curioso, considerando que a China e a Rússia estabeleceram fortes contatos com os representantes diplomáticos do Talibã durante a guerra do grupo militante contra os EUA e a OTAN. Analistas sugerem que ambos negaram o reconhecimento diplomático do Talibã por causa das mudanças na dinâmica de poder do grupo e nas mensagens desde que ele derrubou Cabul em agosto.
O ressurgimento da linha dura na capital nacional – em particular, os Haqqanis, que são conhecidos por ter ligações com o ISIS-K e a Al Qaeda e são um baluarte contra ações confiáveis contra grupos terroristas – fez com que Pequim e Moscou reavaliassem suas estratégias em seu envolvimento no Afeganistão, apesar da oportunidade geopolítica aberta pela retirada ignominiosa da América.
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Embora a China tenha sido direta e indiretamente enfatizada que o reconhecimento e a assistência financeira estão ligados à eliminação completa do Movimento Islâmico do Turquestão Oriental (ETIM) e dos grupos terroristas ISIS-K, Moscou está ainda mais perturbada pelo fato de que muitos dos membros da linha dura do Talibã incluem líderes que realmente lutaram contra o Exército Soviético na década de 1980 e não são particularmente conhecidos por suas visões pró-Rússia.
Moscou negou ajuda e manteve o Talibã em sua lista de grupos terroristas designados, embora o Talibã tenha prometido apoio em questões regionais importantes e até mesmo reconhecido a anexação da Crimeia pela Rússia.
Estrategistas, espiões e diplomatas em Pequim e Moscou sem dúvida reconhecem a ameaça de uma nova e mais complicada guerra civil se as divisões políticas e ideológicas entre as facções do Talibã se tornarem públicas.
Isso, por sua vez, significa que há o risco de que qualquer assistência financeira e econômica concedida ao Talibã acabe nas mãos de facções linha-dura que se opõem às ambições da China e da Rússia no país e estão ligadas a grupos terroristas que têm Pequim e Moscou à vista.
Ao contrário da Rússia e da China, a posição do Ocidente em relação ao regime do Talibã está sendo amplamente moldada pelo vergonhoso fim da guerra de duas décadas que terminou em agosto deste ano.
O fato de o Talibã não ter chegado a um acordo político com o governo afegão derrubado do presidente Ashraf Ghani e, em vez disso, ter tomado Kabul militarmente continua sendo um embaraço político em Washington. Enquanto isso, as principais autoridades americanas continuam a enfrentar duras questões sobre sua retirada precipitada e caótica do Afeganistão.
Isso explica em parte por que o governo Biden até agora se recusou a liberar US $ 9,5 bilhões de ativos financeiros do banco central do Afeganistão congelados em instituições financeiras dos EUA ou suspender as sanções ao regime do Talibã.
Embora os EUA tenham estendido quase US $ 144 milhões em assistência humanitária ao Afeganistão, a ajuda só será distribuída por meio de organizações humanitárias independentes, incluindo o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR), Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), Organização Internacional para Migração (IOM ), e a Organização Mundial da Saúde (OMS), garantiu que os fundos contornassem o Talibã.
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A política punitiva, como alguns analistas apontaram, visa dar aos EUA uma nova vantagem para forçar o Talibã a aceitar e cumprir algumas de suas principais demandas, incluindo, não menos importante, a criação de um governo “inclusivo” e eliminação de santuários de grupos terroristas .
As posições dos EUA, China e Rússia foram contrárias à sugestão do Secretário-Geral da ONU, cujo escritório sugeriu estender a ajuda como um meio de desenvolver um “engajamento efetivo” com o Talibã.
O fato de todos esses países estarem retendo assistência ou fornecendo uma pequena quantia sem envolver o Talibã mostra como a política de ajuda está sendo implantada taticamente para punir o Talibã por sua incapacidade de cumprir o pacto de Doha de 2020 ou de tomar medidas firmes contra ISIS-K e ETIM.
Essa posição, é claro, é uma aposta de alto risco, especialmente para a Rússia e a China. Se o domínio do Talibã sobre Cabul enfraquecer e o país entrar em uma nova e sangrenta guerra civil coincidente com a fome, isso inevitavelmente desestabilizará os muitos vizinhos do Afeganistão.
Tanto a China quanto a Rússia devem estar cientes do potencial de um desastre que alcance suas fronteiras próximas. Embora a retenção da ajuda e do reconhecimento certamente tenha enfraquecido o Talibã, se o país puder cair em direção a uma catástrofe humanitária agravada por uma nova guerra, isso não será do interesse nacional ou geoestratégico do poder.
Fonte: Asia Times