Os regimes árabes do Golfo e outros países em desenvolvimento se ajustarão a um novo mundo onde o poder está mudando. Não é mais o mundo que os EUA moldaram após a Guerra Fria
É prematuro determinar a forma exata do mundo após a intervenção militar russa na Ucrânia. Correndo o risco de repetir temidos clichês, fica claro que a ordem mundial foi irrevogavelmente alterada. A era pós-guerra fria acabou, para sempre.
Os EUA estabeleceram a supremacia global após o colapso da URSS e garantiram que a OTAN formaria um cerco de segurança ao redor da Rússia para mantê-la fraca e vulnerável – e para manter a hegemonia americana em todo o continente. Nunca a América foi desafiada de forma tão direta e focada como pela intervenção da Rússia na Ucrânia.
As velhas regras que os EUA impuseram – pela força – não existirão mais. Embora a China tenha sido cautelosa ao expressar apoio à Rússia em seus pronunciamentos oficiais, sua mídia foi clara ao refutar as alegações de propaganda dos EUA . As reverberações do evento cataclísmico serão sentidas nos próximos anos e afetarão os conflitos regionais e internacionais.
O impacto da guerra russo-ucraniana também será sentido no Oriente Médio, que tem uma longa história de envolvimento na rivalidade soviética e russo-americana.
Apesar da pressão dos EUA, nenhum estado árabe está participando da guerra econômica contra a Rússia impondo sanções, juntando-se a maior parte da América Latina e da África , além de Irã, Índia, Paquistão e China. A Arábia Saudita e outros estados do Golfo resistiram à pressão dos EUA para bombear mais petróleo para compensar a proibição dos EUA às importações de petróleo russo.
Mais significativamente, Riad está em negociações com a China para negociar parte de seu petróleo em yuan, o que seria um golpe para o dólar americano que é usado em 80% das vendas mundiais de petróleo. Até agora, os sauditas usavam exclusivamente o dólar.
Moscou está tentando derrotar o feroz ataque econômico do Ocidente à Rússia criando um sistema econômico e financeiro separado com a China. As nações árabes poderiam desempenhar um papel importante nisso, efetivamente dando as costas aos EUA (em um sinal da frieza do Golfo para Washington, o Wall Street Journal , por exemplo, informou que os líderes dos Emirados e da Arábia Saudita se recusaram a atender os telefonemas de Biden. )
Antecedentes da Mudança Geopolítica
A forma das relações internacionais foi abalada em 2011 com a aprovação da resolução 1973 do Conselho de Segurança da ONU , que se limitava a estabelecer uma zona de exclusão aérea para proteger civis na Líbia supostamente em perigo de um massacre nas mãos do líder líbio Moamar Kadafi. (Um relatório parlamentar britânico mais tarde descobriu que não havia tais ameaças e foi baseado em informações imprecisas e “suposições errôneas”.)
A resolução não permitia que forças terrestres entrassem na Líbia. A linguagem era clara. Disse o Conselho de Segurança:
“ Decide estabelecer a proibição de todos os voos no espaço aéreo da Jamahiriya Árabe da Líbia para ajudar a proteger os civis. [e] Autoriza os Estados Membros que notificaram o Secretário-Geral, agindo nacionalmente ou por meio de organizações ou arranjos regionais, e agindo em cooperação com o Secretário-Geral, a tomar todas as medidas necessárias … para proteger civis e áreas povoadas de civis sob ameaça de ataque na Jamahiriya Árabe Líbia, incluindo Benghazi, excluindo uma força de ocupação estrangeira de qualquer forma em qualquer parte do território líbio. ”
Apesar dessas limitações, os EUA e a OTAN entenderam que a resolução significava uma licença para a OTAN derrubar um governo do qual os EUA há muito reclamavam. Não importava que o regime ditatorial líbio estivesse cooperando com os EUA nos anos que antecederam sua derrubada. A então secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, havia até conhecido o chefe da polícia secreta da Líbia, que por acaso era filho do governante.
A Rússia, governada na época pelo presidente Dmitry Medvedev, se absteve na resolução, assim como a China. Ambos os países evidentemente acreditavam que a missão seria restrita à zona de exclusão aérea. Vladimir Putin, que era primeiro-ministro na época, teria ficado furioso com Medvedev por causa da abstenção.
Depois que ficou claro que a OTAN estava violando a resolução ao derrubar Kadafi, China e Rússia, ambos detentores de veto, estavam determinados a mudar o curso do Conselho de Segurança para impedir que os EUA o usassem novamente como cobertura para intervenções militares e mudança de regime. Os EUA começaram a perder sua supremacia global indiscutível naquele momento.
Moscou e Pequim estavam aumentando suas capacidades militares e se tornando mais assertivas no cenário internacional. Temendo mudanças na configuração global do poder, o governo Biden incorporou linguagem forte em sua Estratégia de Segurança Nacional (emitido por sucessivas administrações) para deixar clara a rejeição dos EUA a qualquer competição da Rússia e da China. (A estratégia de Biden reclamou da assertividade chinesa . (Como ousa outro país além dos EUA ser assertivo no mundo?) Uma coisa é os EUA insistir na supremacia global e outra garantir isso sem custo em sangue e dinheiro.
A Rússia, de fato, mostrou sua assertividade quatro anos após a resolução da Líbia, quando a Rússia interveio para apoiar o regime sírio. Putin na Assembleia Geral pediu aos EUA que se juntassem a Moscou na luta, uma oferta que os EUA rejeitaram.
Reverberações do Oriente Médio
No Oriente Médio, os efeitos do novo conflito global já repercutiram nos regimes clientes dos EUA, muitos dos quais também têm boas relações com a Rússia. Os Emirados Árabes Unidos são um desses clientes dos EUA. Washington fornece tecnologia militar avançada (apesar de seu histórico de direitos humanos abismal). Em troca, os Emirados Árabes Unidos trabalham com os EUA, estabelecendo recentemente uma forte aliança com Israel. Os EUA recompensaram os Emirados Árabes Unidos com a venda de caças avançados.
E, no entanto, os Emirados Árabes Unidos se abstiveram em uma resolução do Conselho de Segurança de 3 de março condenando as ações da Rússia na Ucrânia que foi vetada pela Rússia, enquanto votava a favor de uma resolução da Assembleia Geral dizendo a mesma coisa. Agora os Emirados Árabes Unidos, e especialmente Dubai, estão sendo vistos como um refúgio para bilionários russos que foram fortemente sancionados pelo Ocidente.
Países do Golfo, como os Emirados Árabes Unidos, estão presos entre sua completa lealdade aos EUA e sua crescente proximidade com o governo russo, especialmente quando lamentam o que consideram uma retirada americana do Oriente Médio. Muitos déspotas do Golfo ainda estão descontentes que os EUA deixaram Hosni Mubarak do Egito e Zein Abidin Bin Ali na Tunísia cair durante as revoltas árabes de 2011.
Apenas o Catar entre os países do Golfo assumiu uma postura firme de apoio à Ucrânia, mas não aderiu à guerra econômica contra a Rússia. O emir do Catar foi recentemente recebido no Salão Oval e o país recebeu o status de “grande aliado não-OTAN”. Além disso, os EUA querem que o Catar preencha a lacuna das necessidades de gás da Europa após as sanções às vendas de gás russas (é curioso que a Casa Branca tenha trabalhado com o Catar antes do primeiro soldado russo se mudar para a Ucrânia).
Consenso dos EUA fraturado
Os EUA não alcançarão mais um consenso no mundo de acordo com seus próprios interesses. Embora a China não esteja preparada nem disposta a desafiar a política externa dos EUA por enquanto, sua cooperação e tratados com inimigos dos EUA (principalmente o Irã) são uma indicação de que a China planeja operar em um mundo não sujeito aos ditames dos EUA.
As declarações do governo chinês durante a crise foram cautelosas, mas as mídias sociais na China e os pronunciamentos dos diplomatas chineses nas mídias sociais foram totalmente simpáticos à postura russa. A China aumentou os laços econômicos com a Rússia para amenizar o golpe das sanções, inclusive permitindo que a Rússia use seu sistema UnionPay para substituir os cartões de crédito ocidentais.
A expulsão da Rússia do sistema bancário internacional SWIFT fez com que a Rússia confiasse em seu próprio Sistema de Transferência de Mensagens Financeiras (SPFS) e que pode estar vinculado ao Sistema de Pagamento Interbancário Transfronteiriço (CIPS) da China. A Rússia começou a fazer pagamentos à China em renminbi, enfraquecendo o dólar como a principal moeda do mundo. Os efeitos de retrocesso no Ocidente de sua guerra econômica estão levando a sistemas econômicos e financeiros separados que estão fraturando o domínio global dos EUA.
Os regimes do Golfo e outros países em desenvolvimento se ajustarão a um novo mundo onde a configuração do poder está mudando. Não é mais o mundo que os EUA moldaram após a Guerra Fria.
A Rússia não tem o poder ou a influência da América. Mas a Rússia é um ator regional influente; seu papel na Síria em apoio ao regime sírio mostrou sua capacidade de sustentar um regime fraco e operar livre de conspirações dos EUA para derrubar Bashar al-Assad. Os governos do Golfo já estão planejando um mundo em que os EUA sejam menos assertivos militarmente do que antes. Para esse fim, os Emirados Árabes Unidos estabeleceram sua forte aliança com Israel.
Impacto no conflito árabe-israelense
Os regimes do Golfo não são favorecidos em Washington da mesma forma que Israel é. Israel seguiu os EUA, expressando apoio à Ucrânia. Não pode se dar ao luxo de antagonizar o governo Biden após os danos à sua imagem durante a era Obama-Netanyahu.
A crise russo-ucraniana minará a retórica dos EUA e da UE sobre o conflito árabe-israelense. Não será fácil vender o chamado processo de paz depois que o Ocidente se recusa inflexivelmente a apoiar a diplomacia entre a Rússia e a Ucrânia, enquanto os EUA pregam um pacifismo estrito para os árabes diante de décadas de ocupação e agressão israelenses.
Após os dois primeiros dias de conflito, cerca de 30 países enviaram mísseis e armas avançadas para a Ucrânia e defenderam o direito de resistência. Aos palestinos, por outro lado, é negado até mesmo o direito à resistência pacífica. Os EUA e a Europa chegaram ao ponto de proibir o BDS (boicote, sanções e desinvestimento em Israel) enquanto exercem sanções em todo o mundo. Como os palestinos podem levar a sério a insistência ocidental de que sua luta contra a ocupação nunca deve recorrer a meios violentos?
O mundo em que vivemos está mudando, e a intervenção russa na Ucrânia não se limitará à Ucrânia, nem mesmo à Europa. Os EUA estão aprendendo que o mundo está escorregando de suas mãos. Não vai tolerar.
Recorrerá à força em sua tentativa de manter seu domínio sobre a humanidade. É muito provável que conflitos violentos agora dominem nosso mundo.
Assad AbuKhalil é um professor libanês-americano de ciência política na California State University, Stanislaus.
Fonte: Consortium News
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