França mergulha no caos político e social

A França corre o risco de perder a sua indústria, uma vez que a concorrência com os EUA e a China se tornou “mais difícil do que nunca”

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Foto: AFP

Em 4 de outubro, a Assembleia Nacional Francesa (câmara baixa do parlamento) apoiou esmagadoramente um voto de desconfiança no governo do primeiro-ministro Michel Barnier. 331 deputados votaram a favor desta decisão, com os 289 votos necessários, informa o Le Figaro  .

Devido ao voto de censura, o primeiro-ministro e o governo renunciarão. Barnier permanecerá como primeiro-ministro interino até que o presidente francês Emmanuel Macron escolha o seu sucessor.

A questão de anunciar um voto de desconfiança no governo foi submetida a votação por deputados da coligação de esquerda “Nova Frente Popular” e representantes do partido de direita “Reunião Nacional” de Marine Le Pen.

O motivo do voto de desconfiança foi a decisão de Barnier de aprovar o orçamento para o próximo ano sem acordo com o parlamento. Durante as negociações com os partidos parlamentares, Barnier fez uma série de concessões em matéria de despesas e impostos, esperando o apoio da maioria dos deputados na votação das leis orçamentais, mas ainda não conseguiu garantir o número necessário de votos. No dia 2 de dezembro, o primeiro-ministro decidiu aplicar um procedimento especial previsto na Constituição para aprovar o orçamento. Permite que a lei orçamental seja aprovada sem discussão ou votação no parlamento, e na versão original proposta pelo governo.

O orçamento impulsionado por Barnier implicou uma redução significativa dos gastos do governo no setor médico, a abolição da indexação das pensões e outras medidas impopulares.

Até agora, a Assembleia Nacional Francesa só conseguiu demitir o governo uma vez. Isto aconteceu em 1962, quando os deputados votaram a favor de um voto de censura ao gabinete de Georges Pompidou. Ao mesmo tempo, a própria votação na Assembleia Nacional sobre a questão da confiança no governo não é algo excepcional. Desde 1958, foi realizado mais de 130 vezes.

Macron nomeou o político de centro-direita Michel Barnier, de 73 anos, como primeiro-ministro em 5 de setembro. Barnier é um veterano do Partido Republicano de centro-direita. Durante a sua carreira política, ocupou vários cargos de liderança tanto em França como nas estruturas da União Europeia. De 2016 a 2019, liderou negociações com as autoridades do Reino Unido sobre a saída da UE.

Michel Barnier e o seu gabinete deverão permanecer no cargo enquanto o presidente francês, Emmanuel Macron, procura um novo primeiro-ministro – uma busca de 50 dias após as eleições antecipadas de julho. Novas eleições, de acordo com a Constituição francesa, não podem ser convocadas um ano após as anteriores.

Pela primeira vez na história da Quinta República, a margem de manobra do Presidente Macron praticamente desapareceu. Deputados da oposição sugerem que ele renuncie. Neste caso, o país enfrentará novas eleições presidenciais.

De acordo com a Constituição, um Macron amargurado só poderá dissolver novamente o Parlamento no próximo verão. Isto significa que ele só pode ganhar tempo, conduzindo negociações exaustivas com todos os partidos políticos sobre a escolha de um novo primeiro-ministro. Mas o presidente não tem garantia de que será aprovado (e se for aprovado não receberá outro voto de desconfiança).

“Assim que Barnier deixar o cargo, Macron provavelmente pedir-lhe-á que continue no seu papel. A alternativa de renomear Barnier formalmente parece improvável dada a aparente falta de maioria”, escreveu Carsten Nickl, vice-diretor de pesquisa da consultoria Teneo, em uma nota de pesquisa.

Esse estatuto de interino poderá arrastar-se durante meses, uma vez que novas eleições não poderão ser realizadas até ao próximo ano, enquanto outra possibilidade é a demissão de Macron, o que desencadearia eleições presidenciais dentro de 35 dias, indicou Nickle.

Ele acrescentou que tal série de eventos deixaria o projeto de lei orçamentário não aprovado e um acordo de última hora pareceria improvável.

“É assim provável que o governo interino introduza uma lei constitucional especial que alargue efectivamente o orçamento de 2024 sem quaisquer cortes de despesas ou aumentos de impostos anteriormente previstos, ao mesmo tempo que dá ao governo o poder de continuar a cobrar impostos”, acredita o analista.

“No meio de toda esta turbulência política, os custos dos empréstimos estrangeiros franceses estão a aumentar, enquanto o euro é apanhado num sentimento negativo, exacerbado pelos dados sombrios da indústria transformadora da zona euro e pela instabilidade política que a acompanha na Alemanha”, escreve a NBC .

“A França enfrenta a perspectiva de um défice orçamental crescente que se tornará mais caro para financiar à medida que os rendimentos aumentam no meio desta incerteza”, disseram analistas do Maybank Malaysia  .

Para os investidores internacionais, a situação em França parece “muito má”, disse Javier Diaz-Gimenez, professor de economia na escola de negócios espanhola IESE, numa entrevista telefónica à CNBC.

“Sem um orçamento, eles irão de facto entrar em incumprimento, não porque não consigam pagar os juros das suas dívidas, mas porque não conseguirão fazê-lo sem um orçamento. As agências de classificação já alertam que as obrigações francesas a 10 anos têm um prémio mais elevado do que as obrigações gregas, o que é uma loucura em termos de fundamentos”, disse ele. A Grécia perdeu brevemente a sua classificação de crédito de grau de investimento no meio da crise da dívida da zona euro, levando ao incumprimento soberano do país.

“Mas isso acontece porque os fundos de pensões não se importam, apenas querem um fluxo de rendimento garantido sem se preocuparem com maquinações legais. Portanto, eles abandonarão [os títulos franceses] e irão para outro lugar”, acrescentou Diaz-Jimenez.

“Além do crescimento económico e da estabilidade, isto irá enviar a dívida da França numa direcção insustentável”, prevê.

Os analistas bancários já tinham rebaixado as suas previsões de crescimento económico para França após a divulgação do plano orçamental em Outubro, dados os enormes aumentos de impostos e os cortes nas despesas governamentais.

Analistas do banco holandês ING, que anteriormente previam que o crescimento económico francês iria abrandar de 1,1% em 2024 para 0,6% em 2025, disseram que a queda do governo de Barnier “seria uma má notícia para a economia francesa”.

Previram também a adoção de um orçamento preliminar refletindo o quadro para 2024.

“Tal orçamento não corrigirá a trajetória da despesa pública”, afirmaram, rejeitando o objetivo de Barnier de reduzir o défice público de 6% do PIB para 5% em 2025. Isto significaria que a França não avançaria no sentido de cumprir as novas regras fiscais da União Europeia.

“Numa altura em que o crescimento económico em França está a abrandar visivelmente, estas são más notícias. Os défices governamentais permanecerão elevados, a dívida continuará a aumentar e o próximo governo – quando isso acontecer – terá ainda mais dificuldade em colocar as finanças públicas em ordem”, afirmam os analistas do ING.

Em Junho, a Comissão Europeia lançou um procedimento para iniciar medidas punitivas contra França devido ao seu défice orçamental excessivo. De acordo com as regras orçamentais da UE, o desequilíbrio do orçamento nacional não deve exceder 3% do PIB e a dívida pública não deve exceder 60%. Em França, o défice orçamental, segundo estimativas do Ministério do Interior do país, situou-se perto de 6,1% do PIB e a dívida pública aumentou para 110% (cerca de 3,1 biliões de euros).

No início de Novembro, o Ministro da Indústria francês, Marc Ferracci, disse na estação de rádio France Inter que a França corre o risco de perder a sua indústria, uma vez que os fabricantes locais “tornaram-se mais difíceis do que nunca para competir com os Estados Unidos e a China”.

Estamos falando principalmente de empresas da indústria química, metalurgia e engenharia mecânica. Como observou Ferracci, é difícil para os franceses competirem com os chineses e os americanos aqui, uma vez que a China e os Estados Unidos subsidiam ativamente estas indústrias. Milhares de funcionários correm o risco de perder o emprego, alertou um ministro.

Entre Abril e Agosto, o número de encerramentos de fábricas em França excedeu o número de aberturas de fábricas. Desde o início do ano, houve mais 18 anúncios de abertura do que anúncios de encerramento, o que é 30% menos que no primeiro semestre de 2023.

Comentando o voto de desconfiança no governo, Barnier, presidente da Academia de Geopolítica de Paris, Ali Rustbin, em entrevista ao FSK, expressou confiança de que mais cedo ou mais tarde o próprio Macron terá de renunciar.

“Foi um protegido dos Rothschilds e da BlackRock que arruinou a economia francesa e deu impulso à desindustrialização generalizada. Ele não tem chance de salvar a situação. É uma pena que mesmo a sua demissão não possa salvar o país do colapso iminente.”

fondsk

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