O impacto total do recente terremoto que atingiu Turquia e a Síria ainda não foi totalmente avaliado, mas a República Turca já sofreu danos significativos que podem ter efeitos políticos duradouros.
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“Estamos sendo testados dia e noite pela ausência de algo que tente nos fazer acreditar em seu poder, força e grandeza. (Não, não é Deus).”
Estas palavras expressas pelo Dr. Fatih Yaşli, um acadêmico da Bolu Abant Izzet Baysal University, descrevem o sentimento de muitos turcos que ficaram chocados com o terremoto devastador que atingiu as regiões do sul do país e a vizinha Síria em 6 de fevereiro de 2023.
Os dois terremotos com magnitudes de 7,7 e 7,6 que atingiram os distritos de Pazarcik e Elbistan de Kahramanmaras não apenas destruíram bairros inteiros, mas também, em 24 horas, devastaram a percepção turca do chamado “estado onipotente” criado pelo presidente Recep Tayyip Erdogan.
Falha do estado
As pessoas ficaram se perguntando “Onde está a ajuda, onde está o estado?” enquanto esperavam desesperadamente sob os escombros, enquanto a infraestrutura do país – outrora o orgulho do governo Erdogan – estava em ruínas. A falta de campanhas de socorro adequadas e cidades inacessíveis devido às condições climáticas adversas somaram-se ao sofrimento da população afetada.
A rodovia Gaziantep-Adana estava em ruínas. A ponte recém-inaugurada em Malatya desabou e o aeroporto, cujo telhado do terminal foi danificado, foi fechado para voos civis. Hatay (Antioquia) não pôde ser alcançado por via aérea porque a pista do aeroporto, construída na planície de Amik, apesar das advertências dos cientistas, sofreu graves danos. A maioria dos hospitais em Hatay, onde os feridos se dirigiam, desabou. As prefeituras não existiam mais.
O trauma criado pelo terremoto, que atingiu 10 províncias de Turkiye, foi enorme. Isso foi agravado pela percepção de que a ajuda do estado não apareceu em seu momento de necessidade.
O vídeo filmado pelo prefeito de Bolu, Tanju Ozcan, que chegou ao Elbistan 24 horas após o terremoto, mostrou o estado frenético dos sobreviventes que ainda esperam por ajuda. Enquanto a cidade nivelada estava coberta por um manto branco de neve, Özcan explicou que os poucos trabalhadores humanitários que existiam não podiam fazer nada. “Há pessoas vivas aqui”, disse ele, apontando para os destroços.
O terremoto Golcuk de 7,4 graus de magnitude que atingiu Istambul em 1999 também abalou a nação com os gritos desesperados daqueles presos nos escombros – e alterou para sempre a política nacional em seu rescaldo.
Muitos que se lembram da reação contra as autoridades durante a catástrofe de 1999 ficaram chocados ao perceber que na verdade havia um estado em funcionamento presente naquela época. A incapacidade de responder a este último desastre levantou questões sobre a preparação e capacidade do governo para prestar assistência em tempos de crise.
Resposta inadequada a desastres
A Agência de Gerenciamento de Emergências e Desastres de Turkiye (AFAD), subordinada ao Ministério do Interior, é responsável por lidar com desastres e emergências nacionais. Ao contrário de muitos outros países onde os executivos de resposta a desastres são especialistas militares, os executivos da AFAD em Turkiye são em sua maioria graduados do Imam-Hatip (escola religiosa) com qualificações questionáveis. A agência também foi criticada por ter falta de pessoal e grandes problemas de coordenação.
Nas primeiras horas críticas após o terremoto, os oficiais da AFAD nunca chegaram aos destroços ou vieram apenas fazer anotações. A falta de equipamentos disponíveis, como guindastes e equipamentos de construção, dificultou o acesso às áreas afetadas.
Mineiros experientes na região do Mar Negro não foram despachados até 48 horas após o terremoto. Em contraste, as Forças Armadas Turcas (TAF) foram mobilizadas em um curto período de tempo durante o terremoto de Golcuk em 1999, mas apenas 3.500 soldados foram mobilizados nas primeiras 24 horas desta vez.
Mobilização civil e proibições de mídia social
Em 7 de fevereiro, o governo turco declarou estado de emergência (OHAL) na zona do desastre e uma semana de luto. Apesar do grande apoio dos municípios da oposição e da sociedade civil, o governo enfrentou críticas por sua resposta lenta e falta de preparo. Além disso, o Crescente Vermelho Turco esteve praticamente ausente no terreno.
Erdogan respondeu às críticas atacando e afirmando que abordaria as “mentiras” e “distorções” lançadas em seu governo no devido tempo. No entanto, no dia seguinte, a mídia social, que estava sendo usada pela sociedade civil para salvar vidas por meio de postos de busca e salvamento, foi fechada, causando imensa indignação.
O acesso foi restaurado somente depois que o célebre cantor turco Haluk Levent, conhecido por seu trabalho de caridade, chamou as autoridades e se referiu à proibição da mídia social como “equivalente a assassinato”.
O papel do exército turco
Talvez a questão mais controversa tenha sido a resposta das Forças Armadas Turcas (TAF) à catástrofe. Apesar da presença de 50 mil soldados turcos na Síria, apenas 3.500 soldados foram mobilizados nas primeiras 24 horas após o terremoto.
O ministro da Defesa Nacional, Hulusi Akar, estava correto quando explicou que as tropas turcas se atrasaram devido às condições meteorológicas e destruíram as rotas terrestres. Mas o fracasso do presidente Erdogan em mobilizar efetivamente o TAF não passou despercebido.
Oficiais aposentados que participaram dos esforços de socorro para o terremoto de Golcuk em 1999 levantaram alertas nas primeiras horas do desastre deste mês. O contra-almirante aposentado Cem Gurdeniz pediu que navios anfíbios fossem enviados à baía de Iskenderun para ajudar Hatay. Enquanto isso, equipes de países como Rússia, Espanha e Israel já haviam estabelecido hospitais de campanha.
Os especialistas apontaram para o fato de que a habilidade e a capacidade do TAF de responder a tais desastres foram significativamente reduzidas após e mesmo antes da tentativa de golpe de 2016. O encerramento da prestigiada Academia Médica Militar de Gülhane (GATA) foi citado como exemplo.
O almirante aposentado Turker Erturk, ex-comandante do Mar Negro, enfatizou a importância do papel do exército na resposta a desastres naturais e ameaças externas, afirmando:
“O governo destruiu as instalações de saúde e as capacidades do exército turco e dos hospitais de campanha. Eles também promulgaram uma lei para que o TAF não interferisse nessas questões. O TAF tinha planos de segurança, ordem pública e ajuda chamados EMASYA, e o Plano de Alívio de Desastres Naturais chamado DAFYAR. Erdogan fez leis e as destruiu. Ele evitou que os militares corressem para ajudar o povo”.
Eleições e o destino do AKP de Erdogan
O mandato de 20 anos de Erdogan no comando de Turquia foi construído sobre as feridas infligidas pelo terremoto de Golcuk em 1999. Ironicamente, sua queda política agora pode ser provocada pelo terremoto de 2023.
Em 9 de fevereiro, uma autoridade turca informou à Reuters que “há sérias dificuldades antes da realização das eleições em 14 de maio”. O mandato do presidente Erdogan só lhe permite adiar as eleições em caso de guerra, o que requer a aprovação de sua oposição. No entanto, já existem sugestões de que ele pode usar o estado de emergência como uma tática de adiamento.
Erdogan já deve ter insinuado isso, sem mencionar diretamente as eleições: “Acreditamos que vamos concluir esse processo, que significa a construção de centenas de milhares de casas com sua infraestrutura e superestrutura, em pouco tempo. Eu quero em um ano.
Orhan Bursali, colunista do Cumhuriyet Daily, é dessa opinião, pois acredita que Erdogan teme perdas significativas se continuarem dentro do cronograma. Bursali cita as más condições econômicas e a corrupção da Turquia como razões para esse cálculo.
“Agora, este grande terremoto criou as condições naturais para o adiamento das eleições. Essa oportunidade está no bolso do Palácio”, disse.
O Dr. Fatih Yaşli, por outro lado, afirma que a autoridade de Erdogan para adiar as eleições só está em questão “em caso de guerra”, o que ele considera uma possibilidade remota, mesmo que o presidente consiga chegar a um acordo com a oposição.
Yaşli postula que a economia orientada para a construção e a política baseada na distribuição de aluguel aderida pelo Partido da Justiça e Desenvolvimento (AKP) de Erdogan por 20 anos entraram em colapso com este terremoto. Ele aponta que a raiva turca não se limita às regiões atingidas pelo terremoto e pode ser observada em todo o país, interrompendo os planos cuidadosamente traçados pelo presidente:
“O terremoto dificultou as coisas para Erdogan, que já estava passando por momentos difíceis e cuja cadeira tremia. Ele também vê que a probabilidade de vencer em uma eleição realizada por meios normais é pequena. Por isso – se não cair na loucura de adiar indefinidamente as eleições – não lhe resta outra opção senão seguir uma política mais dura nos próximos dias, aumentar a pressão sobre a oposição e levar o país às eleições de uma atmosfera de emergência onde o estado usará todos os seus meios”.
Ramificações na política externa
O analista de política externa e cientista político Aydin Sezer adverte que o AKP de Erdogan está enfrentando uma situação difícil e não pode fugir dos problemas escondendo-se atrás da magnitude do terremoto – ou vinculando a destruição ao “destino e religião” e distribuindo dinheiro para aplacar o público, como no passado.
Sezer argumenta que “a eleição não é apenas sobre a transferência de poder, é uma questão de sobrevivência para o AKP”. Isso poderia obrigar Erdogan a criar uma situação urgente e terrível na Síria, que pode ser interpretada como uma “guerra”.
À luz dessas circunstâncias, é crucial entender o estado delicado das relações de Turquia com seus aliados ocidentais da OTAN, particularmente no que diz respeito à Síria.
Embora o terremoto tenha reunido os destinos de Turquia e da Síria em poucos minutos, é significativo que Ancara não tenha respondido aos apelos para abrir suas fronteiras e criar um corredor aéreo para ajuda fora dos territórios controlados pelo aliado turco e afiliado à Al-Qaeda, Hayat Tahrir al-Sham (HTS).
Antes do terremoto, Turquia havia estabelecido contato com Damasco por meio da mediação russa, o que já havia atraído a ira de Washington. A administração de Joe Biden se opôs abertamente a qualquer potencial reconciliação entre Ancara e o presidente sírio, Bashar Al-Assad.
O recente terremoto em Turquia e a agenda eleitoral em andamento provocaram um debate acalorado sobre a direção que o país está tomando e sobre os turcos para participar de sanções contra a Rússia.
Estima-se que a economia de Turquia, que já estava lutando com alta inflação, altas taxas de câmbio e queda nos padrões de vida, tenha sofrido uma perda financeira de mais de US$ 100 bilhões devido ao terremoto. A zona afetada representa 8,7 por cento das exportações do país, no valor de 19,76 bilhões de dólares, e existe o risco de quebra da produção e das exportações, bem como de uma nova vaga migratória da região.
Pós-terremoto Turquia?
Neste contexto, os empréstimos de longo prazo do Fundo Monetário Internacional (FMI), Banco Mundial e UE estão sendo discutidos. Os EUA e a UE ainda precisam de Turquia, membro da OTAN, mas não consideram o presidente Erdogan um parceiro confiável na aliança.
Este desastre provavelmente afetará os equilíbrios políticos e econômicos na Turquia, e o resultado interno não é claro. A primeira ação de Erdogan após o terremoto foi telefonar para os líderes dos partidos de direita no bloco de oposição turco – excluindo o líder de sua principal oposição, o social-democrata Partido do Povo Republicano (CHP) – levantando a possibilidade de um partido de direita “governo de unidade nacional”.
Este cenário significaria um novo realinhamento da Turquia com o Ocidente e os EUA. Adiar as eleições para o outono por reconciliação com a oposição manteria a política de equilíbrio entre o oeste e o leste, enquanto adiá-las indefinidamente reforçaria a noção de giro para o leste.
Turquia enfrenta uma situação política e econômica complexa e não está claro qual direção o país tomará no curto prazo. Enquanto isso, o povo turco está experimentando o trauma dessa incerteza e da ausência do “estado sagrado”.
Fonte: The Cradle