Diplomacia Da Vacina: Veja Como A Rússia E A China Estão Ajudando Indiretamente Os EUA

“Não adianta nada dizer que a China ou a Rússia estão usando suas vacinas para minar nossos interesses se você não tiver mais nada a oferecer”

Por Yasmeen Serhan

Enquanto os países ocidentais disputam o acesso ao suprimento mundial de vacinas, a China e a Rússia têm se ocupado em distribuir as suas. Essa distribuição de milhões de doses, seja gratuita ou barata, para nações de baixa e média renda foi recebida com ceticismo por líderes nos Estados Unidos e na Europa, muitos dos quais também levantaram preocupações sobre a segurança das vacinas e as reias motivações de Pequim e Moscou para compartilhá-los.

Em sua narrativa, as vacinas chinesas e russas carecem de dados transparentes sobre sua eficácia e estão sendo aproveitadas como uma forma de poder brando para reforçar a posição global dos países. Mais fundamentalmente, a China e a Rússia estão usando suas vacinas para consolidar sua presença em algumas partes do mundo onde buscam maior domínio, como parte de uma ” guerra de influência por vacinas “.

Tudo isso sem dúvida é verdade. Mas se uma guerra está ocorrendo, os EUA e a Europa têm estado notavelmente ausentes, priorizando suas necessidades internas. Esse foco interno, juntamente com o nacionalismo de vacinas que viu os países ricos dominarem a oferta disponível, criou uma lacuna de acessibilidade que Pequim e Moscou se mostraram muito dispostos a preencher. Embora os líderes americanos e europeus possam não gostar, eles estão reclamando de um problema que ajudaram a criar e, paradoxalmente, estão minando seus próprios interesses – na verdade, a diplomacia de vacinas russa e chinesa está ajudando o Ocidente.

Antes da pandemia, nenhum dos dois países era particularmente conhecido pela produção de vacinas. Mas quando o COVID-19 começou a se espalhar, ambos perceberam uma oportunidade. Para a China, foi uma chance de reformular a narrativa para que o país fosse lembrado não como a fonte da pandemia, mas das soluções que a levaram ao seu fim. A Rússia, entretanto, viu a oportunidade de mostrar sua ciência e tecnologia. A China produziu mais de 225 milhões de doses até 26 de março, quase metade das quais foram enviadas ao exterior, de acordo com a Airfinity, uma empresa de análise científica com sede em Londres que monitora a produção global de vacinas. A Rússia é responsável por 14 milhões de doses, 31% das quais foram exportadas para outros países.

Os Estados Unidos produziram pouco menos de um quarto do suprimento mundial de vacinas, embora quase nenhum tenha ultrapassado suas próprias fronteiras. Das 164 milhões de doses fabricadas no país, concordou em abrir mão de apenas 4 milhões de doses de seu estoque da AstraZeneca, que o governo Biden se comprometeu a dar aos seus vizinhos no Canadá e no México. Do outro lado do Atlântico, a Grã-Bretanha e a União Europeia também foram amplamente consumidas por suas necessidades internas.

Os Estados Unidos e seus parceiros europeus contribuíram com bilhões de dólares para uma iniciativa multilateral que visa equalizar a distribuição de vacinas em todo o mundo, mas ela garante fornecer aos países participantes apenas doses suficientes para cobrir 20% de sua população, muito longe da imunidade coletiva.

É aí que entram a China e a Rússia. A dupla forneceu vacinas para 49 e 22 países, respectivamente, na Ásia, África e América Latina. O Brasil, que é mais uma vez o epicentro global da pandemia, fechou acordos garantindo dezenas de milhões de doses de vacinas russas e chinesas. Venezuela depende apenas das vacinas russas e chinesas. No Oriente Médio, até mesmo parceiros estratégicos dos EUA, como Egito, Bahrein e Emirados Árabes Unidos, recorreram a eles em busca de suprimentos.

Para muitos desses países, aceitar as vacinas não é uma decisão política tanto quanto de saúde pública. O presidente tcheco Miloš Zeman, que há muito busca estreitar os laços com Pequim e Moscou, é um defensor veemente do uso de suas vacinas – uma decisão que ele diz ter menos a ver com sua própria política externa do que com o estado da pandemia no país, que tem a maior taxa de mortalidade COVID-19 per capita do mundo. “Em uma guerra – que é esta situação, embora lutemos contra um inimigo invisível – você precisa fazer o que puder para impedi-la”, Zeman me disse por e-mail. “Sinceramente, não acho que receber vacinas signifique perder independência ou qualquer repercussão semelhante. É um negócio, pelo amor de Deus. ”

A Rússia e a China não são os únicos países envolvidos na diplomacia de vacinas. A Índia e, em menor medida, Israel têm procurado exportar doses para selecionar países como um meio de gerar boa vontade estratégica e promover seus interesses diplomáticos. A principal diferença, claro, é que Índia e Israel não são adversários ocidentais, nem estão usando vacinas que não foram aprovadas por instituições de saúde pública ocidentais. O Ocidente tem a ganhar com a diplomacia de vacinas da Índia e de Israel tanto quanto da China e da Rússia: a distribuição de vacinas seguras e eficazes, independentemente de sua procedência, é vital para encerrar esta crise global. Ao preencher a lacuna de acessibilidade, Índia e Israel, assim como China e Rússia, estão contribuindo para esse objetivo.

Isso não quer dizer que as estratégias da China e da Rússia sejam perfeitas. Os líderes americanos e europeus fizeram muitas críticas legítimas contra sua campanha de vacinação, incluindo suas táticas de vendas agressivas, sua falta de transparência e seus esforços para minar a confiança em outras vacinas. Mas os países ocidentais não ofereceram alternativas. Os EUA e a Grã-Bretanha, que se destacaram no lançamento de vacinas, se comprometeram a compartilhar suas doses excedentes somente depois que suas necessidades fossem atendidas.

Embora o presidente francês Emmanuel Macron tenha pedido a UE para compartilhar suas doses com os países que delas precisam, o bloco também tem sua própria escassez de vacinas para lidar – uma crise que levou alguns de seus estados membros, incluindo Hungria e Eslováquia, a apelar para a China e a Rússia por vacinas, apesar de nenhuma ter aprovação regulamentar da UE. Enquanto a Europa passa por sua terceira onda de COVID-19, os líderes da Alemanha e da Itália estão considerando fazer o mesmo.

A diplomacia de vacinas da China e da Rússia não é movida pelo altruísmo, mas comprar de quem ? Se as vacinas da Rússia e da China são seguras e eficazes como afirmado (o Sputnik V da Rússia foi considerado 91 por cento eficaz , de acordo com um relatório revisado por pares da revista médica The Lancet; a vacina estatal Sinopharm da China afirma ter 79 por cento de eficácia, embora Pequim não tenha sido tão acessível com seus dados de teste), certamente eles são alternativas melhores para nenhuma vacina? Quando fiz essas perguntas a Michael McFaul, um ex-embaixador dos Estados Unidos na Rússia, ele disse que os temores de que Moscou e Pequim avancem sua influência sobre os países receptores são exagerados.

“Exageramos grosseiramente a recompensa que você obtém ao tentar jogar geopolítica com crises humanitárias”, disse McFaul. Além disso, “não adianta nada dizer que a China ou a Rússia estão usando suas vacinas para minar nossos interesses se você não tiver mais nada a oferecer”.

Os países ocidentais ainda podem optar por se engajar em sua própria diplomacia de vacinas. Em uma cúpula virtual neste mês, os líderes dos EUA, Austrália, Índia e Japão concordaram em colaborar na produção de 1 bilhão de doses da vacina Johnson & Johnson até o final de 2022, em um aparente esforço para conter a campanha de vacinas da China no Indo-Pacífico.

Mas os países que precisam desesperadamente de vacinas provavelmente não conseguirão esperar tanto tempo, nem é necessariamente do interesse do mundo que o façam. Está bem estabelecido que a pandemia não terminará significativamente em nenhum lugar, a menos que seja tratada em todos os lugares – algo que só pode ser alcançado por meio da vacinação em massa. Com os suprimentos globais ainda muito limitados, é do interesse de todos que doses seguras e eficazes cheguem ao maior número possível de países, independentemente de quem as esteja fornecendo. Nesse sentido, os líderes dos Estados Unidos e da Europa devem abraçar os esforços da China e da Rússia, que – independentemente de sua intenção – também servem para ajudar o Ocidente.

“Quanto mais pessoas forem vacinadas, melhor será para a saúde do povo americano”, disse McFaul. “É simples assim.”

Fonte: The Atlantic